中国人民政治协商会议第十四届全国委员会委员名单******

　　新华社北京1月17日电

中国人民政治协商会议第十四届全国委员会委员名单

(共2172人，2023年1月17日政协第十三届全国委员会常务委员会第二十五次会议通过)

　　中国共产党(99人)

　　乙晓光、王宁(军队)、王军、王荣、王勇、王东峰、王尔乘、王志刚、王沪宁、王国生、王建军(青海)、王常松、车俊、毛万春、公保扎西(藏族)、巴特尔(蒙古族)、孔昌生、石泰峰、叶冬松、田向利(女)、付志方、毕井泉、朱生岭、朱国贤、多杰热旦(藏族)、庄国泰、刘伟(河南)、刘雷、刘晓凯(苗族)、刘家义、刘赐贵、齐扎拉(藏族)、许又声、阮成发、孙伟、孙大伟、纪峥、李江(女)、李小鹏、李荣灿、李微微(女)、吴存荣、吴社洲、吴英杰、何平、邹加怡(女)、沈跃跃(女)、宋涛、张义珍(女)、张延昆、张纪南、张晓明、张裔炯、陈旭(女)、陈武(壮族)、陈雍(满族)、陈小江、陈宝生、陈润儿、努尔兰·阿不都满金(哈萨克族)、苗圩、林铎、林克庆、欧阳坚(白族)、易纲、周波、周强、郑和、赵永清、赵宗岐、胡文容、胡春华、柯尊平、咸辉(女，回族)、姜信治、姚增科、夏德仁、徐令义、徐立全、徐启方、徐新荣、高津、唐一军、唐方裕、唐良智、黄建盛、黄莉新(女)、盛茂林、崔波、崔少鹏、崔玉英(女，藏族)、葛慧君(女)、韩卫国、蓝绍敏、廉毅敏、滕佳材、潘立刚、穆虹、魏小东

　　中国国民党革命委员会(65人)

　　丁华锋、于干千(回族)、马传喜、王世杰、王光贤、王红玲(女)、王新军、王新强、王遵来、区捷(女)、孔维克、田红旗(女)、白清元、吕心阳、朱新力、刘同德、刘良翠(女)、刘家强、齐成喜、孙晓光、孙继业、杜洪印、杜海峰、巫家世、李岩(满族)、李生龙、李国华、李惠东(回族)、何杰、何报翔、何秉群、宋秋(女)、宋亚君、张莉(女)、张月仙(女)、张庆盈(女)、张兴凯、张伯军、张复明、张雪樵、陈昶、陈马林、陈星莺(女)、陈前林、欧阳泽华、周世虹、郑军、赵素卿(女)、姚卫海、贾海洋、夏先鹏、徐毅松、高小玫(女)、郭乃硕、郭书宏、唐冬生、黄东红(女)、葛桂录、程萍(女)、程永波(满族)、傅川、温雪琼(女)、熊皓、熊水龙、霍卫平

　　中国民主同盟(65人)

　　丁梅(女)、丁光宏、马宗保(回族)、王绚(女)、王书红、王光谦、王荣彬、邓长球、古俊彦(女，壮族)、龙婉丽(女)、田刚、冉霞(女，苗族)、冯艺东、成岳冲、刘洪、刘中民、刘仲奎、刘旭光、刘思德、刘艳玲(女)、刘雅玲(女)、江智涛、许亚南(女)、阮诗玮、杜惠平、李正国、李剑萍、李萌娇(女)、杨云彦、杨安娣(女)、时燕(女)、吴楠、吴为山、吴以环(女)、何寄华、汪鹏飞、张慧(女)、张来斌、张福成、陆桂华、陈群、范九伦、欧阳明高、郑永飞、赵吉、胡刚、柳锋波、贾楠(女)、贾庆国、钱克明、钱丽霞(女)、钱福永、徐彬、曹卫星、崔亚丽(女)、康耀红、梁丽萍(女)、韩清华(女)、辜清、程红(女)、舒晓刚、蒙格丽(女)、蔡光洁(女)、霍金花(女)、魏世忠

　　中国民主建国会(65人)

　　马华东、王舰、王凌(女)、王小龙、韦建刚(壮族)、方洁(女)、方传龙、付诚、白重恩、司马红(女)、乔伟、刘木华、刘炳江、安庭(蒙古族)、许玲(女)、孙洁(女)、孙东生、苏华、苏莉(女)、李心(女)、李瑶(女)、李霞(女)、李文海、李世杰、李忠民、李俊林、杨光、杨淼(女)、杨士海、杨洪明(女)、杨培君、吴志明、汪阳、汪胜洋、宋青(女)、陆铭、陈小平、陈百灵(女，满族)、陈婷婷(女)、陈增敬、范社岭、罗卫(女)、金桩(蒙古族)、周汉民、郑亚莉(女)、赵波(女)、洪慧民、姚建明、秦博勇(女)、钱雨晴(女)、钱学明、郭彩云(女)、陶桂芳(女)、曹武、梁满红(女，壮族)、寇纲、葛建团、韩丹、韩民春、鲁晓明、谢商华(女)、蒙晓灵(女)、赖明勇、解冬(女)、薛寒(女，蒙古族)

　　中国民主促进会(45人)

　　马余强、王春秀(女)、石爱中、卢天锡、包安明、朱永新、朱彤晖(女)、许唯临、孙发、孙俊青(女)、李玛琳(女)、李和平、杨建德、杨静华(女)、何志敏、张雨东、张金英(女)、张学军(女)、张显友、张颐武、张震宇、陈贵云、陈倩雯(女)、尚勋武、罗永章、金永伟、郑家建、赵长龙、胡仲军、姜军、姚爱兴、栾新(女)、郭绍敏(女)、陶凯元(女)、黄震、梁勇、梁浩、鲁修禄、鲍虎军、蔡秀军、蔡国伟、熊继军、黎晓英(女)、潘惠丽(女)、潘碧灵(土家族)

　　中国农工民主党(45人)

　　丁列明、于春水、义芳(女，瑶族)、王昆、王路、王行环、王金南、云治厚(蒙古族)、孔令全(女)、邓蓉玲(女)、甘华田、史可、巩富文、朱涛、刘俊彩(女)、刘献祥、花亚伟、李明(女)、李和跃、李思进、杨震、杨金龙、杨淑丽(女)、但彦铮、张全、张桥、张光奇、张灼华、张宽寿(白族)、孟庆才、段青英(女)、秦海涛、晏波、徐涛、郭毅、郭天康、黄红霞(女)、黄宝荣、龚建明、阎武、蒋巍、蒋和生、焦红(女)、谢京(女)、蔡威

　　中国致公党(30人)

　　丁时勇、王艳(女)、王丽萍(女，浙江)、王桂英(女)、卢国懿、司徒国海、许光文、孙诚谊、杨洋(女，彝族)、杨德才、张晨(女)、张文明、张华俊、张志红(女)、张柏青、张恩迪、邵志清、欧余军、郑鈜、赵晓萍(女)、侯茂丰、袁雯(女)、徐旭东、徐晓兰(女)、高秀梅(女)、陶仪声(女)、黄武、蒋作君、蒋鹏举、谢资清(女)

　　九三学社(45人)

　　于仁杰、马秀珍(女)、王长平、王汝芳、王晓萍(女)、卢柯、叶正波、过建春(女)、朱春云(女)、朱程清(女)、刘涛(女)、刘忠范、刘政奎、刘晓梅(女，蒙古族)、杜妍(女)、李青山、李学林、李新华、杨丹、杨同光、吴代赦、冷向阳、张少康、张凤宝、张福麟、陈赤平(土家族)、陈怡平、邵鸿、周岚(女)、周鸿祎、庞达、单崇新、屈谦、赵雯(女)、赵静(女，税务总局)、赵金云(女)、秦松、秦顺全、钱锋(上海)、徐玖平、翁建平、彭健铭、葛会波、赖明、潘建伟

　　台湾民主自治同盟(20人)

　　王昱、孔令智、吕少军、刘艳(女)、江尔雄(女)、江利平、许可慰、苏辉(女)、杨晓红(女)、吴国华(女)、陈伟、陈军(女，高山族)、陈子云(女)、陈玉玲(女)、陈清莉(女)、高洁(女，广东)、符之冠、蔡欣(女)、蔡睿、廖明宏

　　无党派人士(65人)

　　丁彦昕、马东平(女，回族)、马海军(回族)、王晶(女)、王桂玲(女)、王效彤、王理宗、王梅祥、邓中翰、石文先、伍爱群、刘辉(满族)、许京军、李卫、李丹、李喜、李利英(女)、李国红、连玉明、肖琦(女)、吴骊珠(女，回族)、吴锋刚、何婧(女)、何清湖、沈爱红(女)、宋朝学、张骁、张萍(女)、张广东、张连起、张春燕(女)、张树新、张勉之、阿来(藏族)、范峰、范树奎、林毅夫、周源、周仲荣、周志华、周忠和、郝海平、钟章队、姚力军、秦斌、聂鑫、聂竹青、贾正兰(女)、夏宇红(女)、高鸿钧、席南华、陶智(满族)、黄宇光、蒋颖(女)、蒋毅、蒋志鹏、韩圣健、覃斌(壮族)、舒红兵、温小波、蓝逢辉、窦刚贵、管云鸿(蒙古族)、谭文英(女)、戴永久

　　中国共产主义青年团和中华全国青年联合会(36人)

　　于本宏、上官剑、王一书(女)、王亚平(女)、王笃波、田静(女)、朱妍(女)、刘明侦(女)、刘洪悦(女)、刘爱平(女)、许礼进、杨政龙、肖新光、吴仲戈、吴碧霞(女)、张坤、张朝晖、陈槐、陈天石、林积灿、岳伟、周荃(女)、周小平、郑春阳、侯贵松、祝林芳(女)、贺晗、贺凯琪(女)、党彦宝、倪邦文、凌俊杰、高庆波、曹鹏、傅振邦、曾文龙、魏新

　　中华全国总工会(63人)

　　丁焰章、马璐(女)、马秀丽(女)、王斌、王少峰、王百森、王彤宙、王晓峰、卢跃富(土家族)、叶阳升、冯江华、皮剑龙、吕国泉、向文波、刘争、齐为民、江毅、江广平、阮英、阮前途、孙永才、孙志强、李兴钢、杨杰、杨宇栋、杨军日、邹震、辛锋、汪建平、张涛(女)、张轩松、张茂华、张晓仑、陈建飚、苟护生、林伦伟、林孝发、林晓辉、岳建武、周国平、孟振平、赵俊民、郝宏军、胡望明、胡德兆、柯瑞文、段向东、洪杰、袁京连(女)、徐海荣、徐鹏飞、翁祖亮、郭代军、郭吉安、黄国、阎京华、粟斌、蔡治洲、蔡毅德、谭旭光、戴东昌、戴和根、魏地春

　　中华全国妇女联合会(67人)

　　王芳(女)、王宜(女，满族)、王珏(女)、王素君(女)、王淑惠(女)、仇鸿(女)、邓健(女)、龙国英(女)、卢红(女)、卢敏(女)、卢伟英(女)、冯延(女)、成平(女)、刘文力(女)、刘文萍(女)、刘玉婉(女)、刘丽坚(女)、刘晓冰(女)、刘筱敏(女)、米荣(女，满族)、江碧涛(女)、祁晓冰(女，回族)、苏洵(女)、杨爽(女)、杨临萍(女)、吴海英(女)、吴海鹰(女，回族)、吴蓓丽(女)、何蓉(女)、沈蓓莉(女)、张英(女)、张军萍(女)、张利文(女)、张佐姣(女)、张晓兰(女)、张娣芳(女)、陈中红(女)、陈左宁(女)、陈红彦(女)、苗延红(女)、林怡(女)、林洁(女)、岳泽慧(女)、周超男(女)、屈恩(女)、孟冬梅(女)、赵心竹(女)、赵爱明(女)、胡立杰(女)、胡达古拉(女，蒙古族)、姜妍(女，满族)、夏杰(女，回族)、柴靓(女)、徐睿霞(女)、翁铁慧(女)、高洁(女，陕西)、高琳(女)、高佩璇(女)、彭静(女)、程晓健(女)、程湘爱(女)、谢文敏(女)、蒙曼(女，满族)、雷杰(女)、翟美卿(女)、潘毅琴(女，回族)、薛景霞(女)

　　中华全国工商业联合会(65人)

　　丁佐宏、王煜、王光远、王均金、方光华、叶青、史贵禄、多吉次珠(藏族)、刘伟(新疆)、刘聪、刘振东、刘瑞领、安润生、许明金、阮鸿献、寿子琪、李青(女)、李书福、李汉宇、李兆前、李连柱、李维斗、杨丽(女)、杨英(女)、杨晖、杨佑兴、肖凯旋、吴城、邱小平、何文辉、何晓勇(回族)、汪鸿雁(女)、张健、张兴海、张建明、陈晓林、邵丹薇(女)、林凯文、赵立新、赵延庆、赵毅武、胡汉阳、南存辉、俞建、娄杰、费功全、姚锦龙、聂磊、党蓁(女)、徐乐江、高峰、高云龙、郭奇志、唐燕(女)、黄荣、眭国华(女)、葛坚、景普秋(女)、鲁勇、曾毓群、谢茹(女)、褚浚、熊伟、樊友山、燕瑛(女)

　　中国科学技术协会(43人)

　　王永良、王先进、王怀民、王金龙、邓铭江、吕国范、朱日祥、乔杰(女)、孙珅、李星、李仲平、李志强、杨长风、肖文交、肖龙旭、邱志明、闵宜仁、张凤(女)、张旭(科技部)、张杰、张永强、张克俭、张阿漫、陆建华、尚勇、明炬、赵小津、胡金波、俞飚、施一公、徐平、徐延豪、徐建国、黄卫、曹阿民、景亚萍(女)、程建军、曾毅、谢素原、廖湘科、樊杰、樊邦奎、魏悦广

　　中华全国台湾同胞联谊会(14人)

　　庄振文、李大壮、杨毅周、陈椿、陈小艳(女，高山族)、陈元丰、林娜(女)、林敏、林敏洁(女)、郑平、黄兰茜(女)、黄毅辉、曾瀞漪(女)、潘裕萍(女)

　　中华全国归国华侨联合会(26人)

　　马萧林、邓小清、吕涛(满族)、刘以勤(女)、刘明军、许清流、李林、李胥、李兴钰、杨全红、林定强、荣洋、柳玲玲(女)、施乾平、洪明基、徐西鹏、黄楚基、曹君利、隋军(女)、程燕(女)、舒心、谢文·根多(藏族)、谢良志、谢俊明、蔡明威、魏英杰

　　文化艺术界(112人)

　　马浩文、马锋辉、王丹、王宁(北京)、王珂、王勇(文化和旅游部)、王瑞、王澍、王平久、王丽萍(女，上海)、王黎光、扎西达娃(藏族)、木亚赛尔·托乎提(女，维吾尔族)、牛克成、尹学芸(女)、尹晓东、石磊(湖南)、田沁鑫(女)、白水清、冯俐(女，回族)、冯远征、吕成龙、任万平(女)、刘广、刘侗、刘万鸣、刘训峰、刘学俊、刘笑伟、刘家成、许宁、许江、许鸿飞、李梅(女)、李群、李六三、李心草、李国兴、李骏虎、杨红林、吴行、吴文科、吴洪亮、吴敏婕(女)、邱华栋、邱运华、谷好好(女)、辛丽丽(女)、沈晨、沈铁梅(女)、迟小秋(女)、迟子建(女)、张旭(文化和旅游部)、张宏、张继、张斌(香港)、张立萍(女)、张凯丽(女)、张铁山、陈彦、陈通、陈智林、苗洁(女)、范宗钗、林茂、迪丽娜尔·阿布拉(女，维吾尔族)、周利(女)、周庆富、郑茜(女)、郑更生、宗庸卓玛(女，藏族)、赵聪(女)、赵秀君(女)、赵宝刚、郝戎、胡纪源、皇甫宜川、俞峰、勉冲·罗布斯达(藏族)、姜克美(女)、洪厚甜、姚珏(女)、袁慧琴(女)、都海江、聂辰席、莫华伦、高英坡、高满堂、郭蓉(女)、唐延海、崔巍(女)、阎晶明、彭家鹏、董园园(女)、董希源、董耀鹏、蒋胜男(女)、韩子勇、韩新安、景喜猷、傅若清、焦兴涛、舒勇、曾小敏(女)、靳东、甄子丹、詹勇、廖昌永、熊召政、滕贞甫、霍建起、戴斌

　　科学技术界(107人)

　　丁洪、于宗宝、马光辉(女)、王亮、王小军、王元青、王长青、王来春(女)、王春儒(蒙古族)、王树年、王润福、王瑞军、卞修武、方向、方忠、叶聪、冯煜芳、邢一新、曲伟、吕跃广、朱松纯、朱俊强、乔红(女)、任咏华(女)、刘强、刘石泉、齐向东、许波、许瑞明、孙予罕、孙志嘉、孙昌隆、严建文(回族)、李陟、李萌、李全明、李秀敏(女)、李应红、李俊全、李恒年、李景虹(蒙古族)、杨长利、杨建成、杨孟飞、杨新民、吴立刚、吴希明、吴建平、吴燕生、何琳、余晓晖、冷俊、沈志强、宋晓明、张峰、张广军、张云泉、张冬辰、张改平、张振涛、张格明、张新民、张德清、陆安慧、陈江、陈仙辉、陈英武、陈锡明、武向平、范召林、周向宇、周兴江、周群飞(女)、屈国欣、赵琛、赵静(女，航天科工)、赵长印、赵宇亮、赵红卫(女)、赵泽良、赵晓光(女)、赵晓晨、赵瑞峰、胡震、侯立军(满族)、施华君、倪四道、徐星、徐晋、徐南平、高铭(女)、高天明、高剑刚、席振峰、唐长红、容易(女，土家族)、黄雪鹰(女，蒙古族)、曹建国、常凯、阎锡蕴(女)、韩泳江、韩珺礼、曾一春、谢晓亮、蔡荣根、臧继辉、魏明英(女)

　　社会科学界(73人)

　　马述强、马宝成、王立平、王灿龙、王灵桂、王学典、牛同栩、龙明彪、卢希(女)、田培炎、白少康、冯鹏志、毕飞宇、毕彦超(女)、吕红兵、朱列玉、庄严、刘宁(女)、刘钊、刘杰、刘纪明、刘建国、孙茂利、孙学玉、李连祥、李贻伟、李章泽、杨智、杨万明、杨小波、肖厚发、时和兴、吴向东、余兴安、余新华、沈亮、迟日大、张毅、张广汉、张风雷、张西明、张宇燕、张来明、张冠梓、张继焦、陆国强、陈理、陈霞(女)、陈松蹊、陈国庆、陈宗荣、陈星灿、陈思源、林文勋、金学锋、赵凡、赵昌华、胡建淼、胡衡庐、贺小荣、袁小彬、袁爱平、夏春涛、高雨、曹普、曹文泽、崔海洋(朝鲜族)、蒋建国、傅兴国、熊选国、戴小明(苗族)、戴红兵、魏青松

　　经济界(108人)

　　丁世忠(回族)、马珺(女)、马正武、马永生、马军胜、马建堂、马崇贤、王伟(全国政协机关)、王江、王世民、王永礼、王江平、王明弹、王俊寿、王炳南、毛定之、尹艳林、孔令成、石磊(内蒙古)、卢进、申长雨、付刚峰、白涛、冯正霖、宁咏、宁吉喆、权忠光(朝鲜族)、曲永义、朱碧新、任德奇、刘云峰、刘化龙、刘永好、刘永富、刘尚希、刘爱力、刘新勇、江浩然、李民吉、李养民、杨柳(女)、杨成长、杨宗儒、吴益强、吴富林、余斌、邹磊、冷伟青(女)、宋曙光、张奎、张勇(天津)、张琦、张少明、张军扩、张建民、张春华、张懿宸、陈力、陈四清、陈祖新、陈晓红(女)、邵驰、范小云(女)、范扎根、林罡、林涌、林益彬、罗熹、金李、周渝波、赵东、赵欢、赵争平、郝书辰、胡泽君(女)、柯希平、俞培根、姜万荣、姜春水、祝树民、秦荣生、柴强、钱刚、钱文挥、徐建军、郭孔丞、郭兰峰、郭御风、涂辉龙、黄玉治、黄志祥、黄喜忠、黄群慧、曹志安、阎峰、谌志华、隋忠诚、彭纯、韩谦、韩立平、韩保江、蒲淳、蔡建春、谭炯、谭岳衡、霍颖励(女)、魏革军、魏博平

　　农业界(70人)

　　于学利、万建民、马有祥、马忠明、王威(俄罗斯族)、王静(女)、王冬胜、王传喜、王晓东、孔宏智、田学斌、代萍(女)、丛连彪(回族)、兰定国、达瓦顿珠(藏族)、吕爱辉(女)、朱水芳、廷·巴特尔(蒙古族)、仲志余、刘伟平、刘均刚、刘焕鑫、孙志宏、严建兵、杜志雄、李宝聚、李原园、李家洋、杨松、吴宏耀、何一心、余静(女)、张剡、张卫元、张合成、张志军、张和平、张桃林、张雷明、阿拉腾达来(蒙古族)、陈化兰(女)、陈温福、范国强、林海、林金星、郑裕国、单杨、赵晓燕(女)、胡亚安、胡培松、钟登华、种康、侯水生、昝林森、姜明、班立桐、柴守玺、郭玮、唐俊杰(女)、黄三文、黄丽萍(女，黎族)、黄显良、曹金山(蒙古族)、曹晓风(女)、戚益军、崔丽娟(女)、梁晔、韩鲁佳(女)、程玉珍(女)、潘元松

　　教育界(103人)

　　于巧华(女)、万师强、卫炳江、马怀德、马金旗、马景林、王锐、王璞、王中良、王仁祥、王成斌、王国仁、王定华、王复明、王雪梅(女)、王蜀黔(女)、韦军(壮族)、方明、方守恩、龙腾、卢建军、丛兵、兰臻(女，畲族)、任少波、刘林、刘小军、刘小康、刘林芽、刘思金、刘菊娇(女)、刘智鹏、江阳、孙尧、孙宝国、李莉(女)、李孝轩、李丽娟(女)、李胜堆、杨华勇、杨振斌、肖飞、吴宏伟、吴德伟、邱峰、汪小帆、汪劲松、沈志华、张玉清、张平文、张运凯、张志勇、张京泽、张政文、张敏情(女)、陈伟志、陈卓禧、武利民、欧阳宏伟、罗卫东、金石、郑富芝、孟艳(女)、孟晖、孟祥青、赵长禄、赵海兴、柳茹(女)、拜文汇、信思金、施大宁、施卫东、姜亚军、姜耀东、洪伟、祝连庆、祝跃飞、莫海涛、钱家盛、倪闽景、徐坤、徐礼华(女)、高金凤(女)、高新波、郭坤宇、黄竹君(女)、黄晓娟(女)、龚卫娟(女)、龚六堂、龚健梅(女，壮族)、崔田、商文江、董洪川、韩林海、程建平、曾勇、温涛、雷群芳(女，畲族)、满开宏(回族)、褚良银(土家族)、谭铁牛、滕锦光、潘健(壮族)、戴立益

　　体育界(24人)

　　丁霞(女)、丁亚琳(女)、王励勤、王勇峰、王嘉恩、厉彦虎、刘征、刘国梁、刘诗颖(女)、许昱华(女)、纪冬、杨扬(女)、余国樑、张虹(女)、张小冬(女)、苗立杰(女)、苟仲文、林大辉、金泳德、周进强、胡文新、陶璐娜(女)、谢敏豪、鲍明晓

　　新闻出版界(49人)

　　马静(女，回族)、王奕、王一彪、王心富、王吉德、王晓红(女)、双传学、石培文、卢永雄、冯晓婷(女)、朱旗、朱咏雷、刘见明、刘成勇、刘思扬、孙业礼、孙宝林、李芸(女)、李岩、李学梅(女)、李宝善、杨小伟、吴义勤、吴旭洋、吴静怡(女)、辛广伟(回族)、汪惠仁、张勤(女)、张自成、张志刚、张志兵、张建春、张宿堂、陈扬勇、陈伟鸿、林丽颖(女)、罗崇雯(女)、孟冬(女)、赵剑英、胡孝汉、袁炳忠、顾青、郭媛媛(女)、海尼扎提·托呼提(维吾尔族)、黄志坚、韩敬群、曾庆军、蔡名照、廖祥忠

　　医药卫生界(96人)

　　马骏(女)、王辰、王坤、王岩、王俊、王广发、王宁利、王建安、王建军(国家卫健委)、王贵齐、王秋菊(女，满族)、王贺胜、王笑频(女)、方向明(女)、巴桑卓玛(女，藏族)、邓旭亮、卢联合(满族)、付小兵、边惠洁(女)、朱同玉、向华(土家族)、刘云(女)、刘连新、刘林林(女)、刘泽星、刘梅林(女)、刘清泉、孙达、孙红(女)、孙蓉(女)、花德米(女，回族)、杜斌、杜丽群(女，壮族)、李利、李浩、李为民、李国勤、李海潮、李鹏斌、杨宇飞(女)、杨杰孚、杨爱明、肖苒(女)、吴浩、吴彬(女)、吴沛新、吴效科、吴尊友、吴德沛、余艳红(女)、沈建忠、沈洪兵、宋树立(女)、张勇(国家卫健委)、张文宏、张伟滨、张丽丽(女)、张其成、张学敏、张洪春、陈敏、陈义汉、邵峰、明东、季加孚、侍俊、周军、周清(女)、郑虹、郑哲、封颖璐(女)、赵宏、赵家军、胡盛寿、施小明、姚建红、姚树坤、敖虎山(蒙古族)、徐凤芹(女)、徐丛剑、徐安龙、奚桓、高永文、郭玉芬(女)、唐旭东、黄伟、黄昱(女)、黄爱龙、曹雪涛、彭军、董小平、蒋建东、傅小云(苗族)、童安荣、谢良地、霍勇

　　对外友好界(46人)

　　王民、王众一、王茂虎(回族)、王银锋、户思社、石好勇、卢沙野、刘劲松、刘显忠、刘显法、刘结一、许进、杜占元、杨光斌、杨明杰、吴恳、吴江浩、邱华康、宋延超、张军、张博(女)、张斌(社科院)、张汉晖、张茂于、张懿范、陈因、陈旭、林松添、罗照辉、郑泽光、赵梅(女)、胡伟、秦鸣、袁鹏、聂福如、顾学明、徐广国、徐飞洪、徐宇宁、郭军、陶坚、黄苏云(黎族)、谢锋、廖力强、颜宝铃(女)、魏海生

　　社会福利和社会保障界(35人)

　　王平、王正伟、邓琳(女)、龙墨(女)、刘启芳(女)、齐明亮、汤涛、孙力斌、李文章、李庆忠、杨洋(女)、杨晋柏、吴凡(女)、何明华、张建斌、张春生、张晓敏、林潞、胡静林、费英英(女)、莫荣(苗族)、夏延军(女)、钱锋(退役军人部)、唐承沛、诺敏(女，蒙古族)、曹晖、常正国、蒋丽英(女)、惠建林、程凯、蔡振红、管浩鸣、黎勇、冀国强、戴均良

　　环境资源界(85人)

　　于学军、马建华、王媛(女)、王树声、王新明、方精云、石碧、卢铁忠、叶敏、印红(女)、朴世龙(朝鲜族)、刘宝、刘国跃、刘俊来、江桂斌、孙黎(女)、孙雪涛、李彬、李颖(女，满族)、李凡荣、李书鹏、李宇鹏(女)、李金发、李宝犬、李根生、吴健、吴忠民、吴瑞君(女)、邱启文、何广顺、余国东、余蔚平、谷树忠、应汉杰、辛保安、闵庆文、汪东进、宋海良、张睿(女)、张甘霖、张兴赢、张志扬、张海文(女)、武强、欧青平、易军、岳中明、郑斌勇、赵松(女，满族)、赵英民、赵建泽、胡松琴(女)、段旭如、侯伟、敖宏、钱智民、倪晋仁、徐雪红(女)、凌月明、高吉喜、高志国、黄润秋、黄绵松(回族)、梅钰、曹荣、龚建东、章建华、葛全胜、蒋齐、蒋旭光、蒋兴伟、韩君、韩建华(撒拉族)、傅声雷、焦念志、童金南、温枢刚、路全忠、蔡中平(瑶族)、翟青、黎俊东、燕琴(女)、戴厚良、魏克良、魏源送

　　少数民族界(101人)

　　马文亮(哈尼族)、马汉成(回族)、马旭林(东乡族)、马晓丽(女，保安族)、王飚(侗族)、王红红(女，回族)、韦昌(女，怒族)、韦维(女，布依族)、韦朝晖(女，壮族)、韦震玲(女，毛南族)、扎西顿珠(藏族)、木合拜尔·阿布都尔(女，乌孜别克族)、尹璐(女，满族)、巴音克西(蒙古族)、玉克赛克·西加艾提(塔吉克族)、甲热·洛桑丹增(藏族)、们发延(阿昌族)、白玛玉珍(女，门巴族)、冯春林(仡佬族)、边巴扎西(藏族)、边巴拉姆(女，藏族)、吉尔拉·衣沙木丁(维吾尔族)、权贞子(女，朝鲜族)、达珞(珞巴族)、达扎·尕让托布旦拉西降措(藏族)、达娃次仁(藏族)、尧斯丹(藏族)、伊力扎提·艾合买提江(维吾尔族)、伊尔扎提·扎达(塔塔尔族)、向东(土家族)、刘颖(女，白族)、刘建波(满族)、刘媛媛(女，苗族)、羊毅(女，回族)、关天罡(女，满族)、关芳芳(女，锡伯族)、苏海珍(女，京族)、杜明燕(女，鄂温克族)、李健(侗族)、李为国(羌族)、李玉春(女，德昂族)、李龙熙(朝鲜族)、李东浩(朝鲜族)、李迎新(女，满族)、李依娲娜(女，佤族)、杨方(女，基诺族)、杨宁(女，白族)、杨向群(独龙族)、杨远艳(女，京族)、杨钰尼(女，哈尼族)、吴宇红(女，高山族)、何静(女，满族)、邹其国(黎族)、怀利敏(女，蒙古族)、张敏(女，布朗族)、阿力甫江·卡得尔(柯尔克孜族)、阿衣木沙·托合塔洪(女，柯尔克孜族)、纳日碧力戈(蒙古族)、欧彦伶(女，仫佬族)、卓嘎(女，藏族)、卓君佳(女，景颇族)、明吉措姆(女，藏族)、昂旺(藏族)、和良辉(纳西族)、金花(女，蒙古族)、金宪(朝鲜族)、周先旺(土家族)、孟宪明(回族)、赵岩(满族)、赵金(彝族)、赵坤宇(女，赫哲族)、赵德明(瑶族)、胡江梅(女，普米族)、哈里木拉提·阿不都热合曼(维吾尔族)、哈德尔别克·哈木扎(哈萨克族)、钟瑛(女，白族)、香根·巴登多吉(藏族)、香根·边玛仁青(藏族)、侯桂芬(女，苗族)、祝春秀(女，彝族)、娜木拉(女，鄂温克族)、贺丹(女，土家族)、贺颖春(女，裕固族)、班果(藏族)、凌云(女，鄂伦春族)、高炜(蒙古族)、高继兰(女，傈僳族)、郭继孚(满族)、朗杰拉措(女，藏族)、黄玮(女，拉祜族)、黄丽云(女，傣族)、鄂晓梅(女，达斡尔族)、鄂崇荣(土族)、隋青(女，蒙古族)、琼色(藏族)、韩文林(撒拉族)、蒙爱军(水族)、雷迅(畲族)、嘎玛泽登(藏族)、熊甜芳(女，阿昌族)、滕树静(女，土家族)

　　宗教界(69人)

　　马文云(东乡族)、马跃祥(回族)、王跃胜、扎西坚才(藏族)、心澄、正慈、东宝仲巴·呼图克图(藏族)、代俊峰(回族)、印顺、尼玛琼拉(藏族)、吉宏忠、江白拉桑(藏族)、李山、李光富、杨杰(回族)、杨万里(回族)、杨永强、杨发明(回族)、杨冠军(回族)、吴巍、吴伟庆、吴建林、吴理之、沈斌、张克运、张金涛、张诚达、张高澄、阿不都热克甫·吐木尼牙孜(维吾尔族)、阿地里江·阿吉克力木(维吾尔族)、直贡穷仓·洛桑强巴(藏族)、昌善、帕巴拉·格列朗杰(藏族)、帕松列龙庄勐(傣族)、岳福生、金宏伟(回族)、宗性、房兴耀、孟至岭、孟青录、胡诚林、胡雪峰(蒙古族)、洛卓加措(藏族)、珠康·土登克珠(藏族)、班禅额尔德尼·确吉杰布(藏族)、徐玉兰(女)、徐晓鸿、高明、郭金才、郭莽仓·罗藏宗哲嘉措(藏族)、唐诚青、桑杰·嘉措(蒙古族)、黄信阳、常藏、韩树军(回族)、释本性、释崇化、道慈、谢荣增、靳云鹏、雷世银、蔡炳瑞、演觉、赛赤·确吉洛智嘉措(藏族)、慧明、樊宏恩、潘兴旺、潘志贤、穆可发(回族)

　　特邀香港人士(124人)

　　马光如(女)、王力平、王明凡、王育民、王思东、王庭聪、王祥明、王惠贞(女)、车弘健、文宏武、方文雄、尹宗华、邓佑财、邓宣宏雁(女)、邓健荣、邓清河、卢业樑、卢金荣、叶永成、叶建明、吕坚、吕耀东、朱铭泉、朱鼎健、朱新胜、庄紫祥、刘业成、刘业强、刘江华、关百豪、江达可、孙煜、孙少文、孙青野、苏长荣、苏绍聪、苏清栋、杜家驹、李山、李大宏、李子建、李月华(女)、李文俊、李民斌、李伟斌、李君豪、李泽钜、李家杰、李镇强、杨绍信、杨莉珊(女)、连镇恩、吴华江、吴良好、吴杰庄、吴宗权、吴辉体、邱达昌、何汉权、何永昌、何君尧、何超琼(女)、佘德聪、余鹏春、张国荣、陈冬、陈寅、陈文洲、陈冯富珍(女)、陈弘毅、陈讴明、陈红天、陈亨利、陈清霞(女)、陈瑞娟(女)、邵家辉、范骏华、林龙安、林诗键、林建岳、罗永纲、罗卓坚、周春玲(女)、周厚立、郑志刚、孟丽红(女)、赵柏基、胡剑江、查毅超、施荣怀、施清流、施维雄、姚志胜、姚茂龙、唐英年、容永祺、黄少康、黄若虹、黄敏利、黄锦辉、曹其东、龚永德、龚俊龙、梁志祥、梁振英、屠海鸣、彭韵僖(女)、彭耀佳、董吴玲玲(女)、释宽运(蒙古族)、曾伟雄、曾智明、赖海民、詹洪良、蔡加讚、蔡荣星、蔡冠深、蔡黄玲玲(女)、廖长江、谭允芝(女)、谭锦球、樊敏华、颜建国、魏明德(回族)

　　特邀澳门人士(29人)

　　马志毅、叶兆佳、刘雅煌、阮建昆、李从正、李佳鸣(女)、吴士芳、吴志良、邱庭彪、何厚铧、何润生、何富强、何猷龙、何嘉伦、张明星、张宗真、陈华强、陈明金、陈季敏(女)、欧安利、罗奕龙、柯岚(女)、莫志伟、高锦辉、黄柳权、黄洁贞(女)、崔世昌、崔志涛、梁少培

　　特别邀请人士(83人)

　　于建华、王伟(军队)、王坚、王填、王志良、王昌林、王桂林、韦昌进、方林、邓中华、龙庄伟(苗族)、戎贵卿、西西玛(藏族)、任清华(女，土家族)、刘建、刘万龙、刘亚永、刘念光、刘德伟、江勇西绕(藏族)、汤晓鸥、祁发宝、祁志峰、孙阳、孙和荣、李兰(女)、杨光跃(纳西族)、杨利伟、肖毅、吴世忠(苗族)、何松、张平、张瑛(女)、张义瑚、张利平、张忠凯、张学庆、张海华(女)、陈岳琪、郁瑞芬(女)、罗益昌、周利、周小莹(女)、周志国、周黎安、郑堆(藏族)、郑宝宝、屈庆超、柳芳(女)、段文晖、禹光、洪捷序、费俊龙、姚丹江、姚永良、骆正明、袁亚湘、聂泽旭、贾育林、顾爱云(女)、徐士龙、郭基煇、唐勇、桑顶·多吉帕姆·德庆曲珍(女，藏族)、桑福华、堵远放、黄国显、曹菲(女)、盛斌、麻振军、梁颖宇(女)、隆克平、葛均波、董清世、喻顶成、策墨林·单增赤列(藏族)、傅建国、童培友、谢红(女)、樊春海、黎昌晋、颜晓东、魏钢

甘肃省政府办公厅印发重要通知！******url:https://m.gmw.cn/2023-01/04/content_1303243237.htm,id:1303243237

　　甘肃省人民政府办公厅关于印发

　　“十四五”市场监管现代化实施方案的通知

　　甘政办发〔2022〕133号

　　各市、自治州人民政府，甘肃矿区办事处，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘有关单位：

　　《“十四五”市场监管现代化实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　甘肃省人民政府办公厅

　　2022年12月29日

　　“十四五”市场监管现代化实施方案

　　为深入贯彻落实《国务院关于印发“十四五”市场监管现代化规划的通知》（国发〔2021〕30号）精神，建设科学高效的市场体系，全面提高市场综合监管效能，有效激发市场主体活力和创造力，结合我省实际，制定本实施方案。

　　一、主要目标

　　到2025年，基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，营商环境持续优化，企业平均开办时间压缩到2个工作日以内；市场运行更加规范，线上线下市场得到有效治理；产品设施安全可靠，全省食品安全满意度达到88%以上，药品上市合格率达到100%，重点监管工业产品监督抽查覆盖率达到95%以上；质量水平显著提升，发布省、市地方标准500项以上，服务质量满意度达到73%以上；市场主体创新活力充分激发，每万人口高价值发明专利拥有量达到1.5件，商标有效注册量达到20万件；监管效能全面提高，法治监管、信用监管、智慧监管多元共治的监管格局初步形成。

　　二、重点任务

　　（一）构建现代化市场准入服务体系。

　　1.深入推进“证照分离”改革。在全省范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。对清单内事项按照直接取消审批、审批改为备案、告知承诺、优化审批服务等方式分类确定改革举措，建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，激发市场主体活力。加强经营范围登记与经营许可衔接，依托企业登记系统和甘肃省部门协同监管平台，推进市场监管部门与其他行业部门间数据共享，加强涉企经营信息归集共享和公示，提高市场主体办事便利度和可预期性。（省政府办公厅（省大数据管理局）、省司法厅、省市场监管局等按职责分工负责，各市（州）政府、兰州新区管委会负责落实。以下任务均需各市（州）政府、兰州新区管委会负责落实，不再一一列出）

　　2.提升市场主体登记规范化水平。落实《中华人民共和国市场主体登记管理条例》，实施统一的市场主体登记注册制度，提供统一的市场主体登记服务。落实企业登记告知承诺制。加大住所与经营场所分离登记改革力度，同一场所可登记多个市场主体，进一步释放场地资源，降低市场主体经营成本。建设全省统一的市场主体档案管理平台，畅通市场主体档案数据存储、归集、交换渠道。（省市场监管局牵头，省司法厅、省住建厅等按职责分工负责）

　　3.优化企业开办便利化服务。全面推行“一网通办”“一窗通办”，落实企业开办全程网上办国家标准，逐步实现企业开办跨区域无差别办理。建立市场监管、公安、人社、税务、银行等常态化数据查询共享机制，推进电子证照、电子印章、电子签名、电子档案等广泛应用。推进高频政务服务事项“跨省通办”，持续开展“送照到家”等“甘快办”便企服务，推行食品经营许可等事项“告知承诺”和“证照联办”，提升市场主体从开办到开业速度。（省市场监管局牵头，省公安厅、省人社厅、省住建厅、省税务局、人行兰州中心支行等按职责分工负责）

　　4.完善市场主体退出制度。完善普通注销登记制度，通过改革企业清算公告发布渠道、减少公告等待时间、对符合条件的市场主体豁免提交清算报告等方式，进一步简化普通注销登记程序。扩大简易注销适用范围，将简易注销公示时间压缩至20天，完善简易注销登记容错机制，允许市场主体纠错补正后再次申请简易注销，降低市场主体退出成本。建立健全市场主体强制退出制度，对因经营异常、违法失信而被吊销营业执照、责令关闭的市场主体，依法实施强制退出。（省市场监管局牵头，省公安厅、省司法厅、省住建厅、省税务局、人行兰州中心支行等按职责分工负责）

　　5.支持市场主体发展壮大。加强市场主体全生命周期监测和分析，建立市场主体发展实时监测机制，提升支持政策精准性。用好用足税收、信贷、社保等政策，服务新设市场主体发展需求。深化知识产权金融服务，拓宽知识产权运用转化融资渠道，积极引入各种风险投资基金、创业投资基金、私募股权投资和信托、保险等机构及其管理团队，推动专利权商标权质押贷款、专利保险、专利权作价出资入股。（省发展改革委、省财政厅、省工信厅、省人社厅、省市场监管局、省金融监管局、省税务局、人行兰州中心支行、甘肃银保监局等按职责分工负责）

　　6.扶持小微企业和个体工商户发展。充分发挥甘肃省扶持个体工商户发展联席会议、个体劳动者（私营企业）协会等组织作用，有针对性地提供政策、信息、法律、人才等服务，提升小微企业和个体工商户的综合竞争力。落实“不来即享”惠企政策，实施市场主体培育“五转”（自然人转个体工商户、个体工商户转企业、一般企业转规上企业、规上企业转股份企业、股份企业转上市企业）工程，不断壮大市场主体。强化非公有制经济组织党建工作，巩固和扩大党组织在非公有制经济组织特别是小微企业、个体工商户、专业市场中的覆盖面。（省工信厅、省市场监管局、省发展改革委、省财政厅、省人社厅、省住建厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省金融监管局、省税务局等按职责分工负责）

　　7.着力为市场主体减费降负。建立涉企收费目录清单，落实收费公示制度，规范涉企收费行为。开展违规涉企收费专项治理，重点查处政府部门及其下属单位利用行政权力乱收费、行业协会商会及中介机构借助行政影响力强制或变相强制收费，以及教育、医疗、交通运输、金融、水电气暖等公共事业收费中的违法违规行为。加强平台企业价格收费监管，引导平台企业合法合规经营，降低市场主体经营成本。（省发展改革委、省财政厅、省工信厅、省商务厅、省市场监管局等按职责分工负责）

　　8.强化知识产权协同保护。贯彻落实《甘肃省知识产权强省建设纲要（2021—2035年）》，完善商标、专利、著作权、商业秘密等保护政策。开展知识产权执法专项行动，加大惩治力度，有效遏制恶意侵权、重复侵权和群体侵权行为。强化行政执法和司法保护，促进知识产权行政执法标准和司法裁判标准统一。培育发展知识产权仲裁机构、调解组织和公证机构，快速化解各类知识产权纠纷。开展知识产权保护试点示范工作，鼓励市州及重点开发园区设立知识产权保护机构，支持有条件的市州设立区域性知识产权保护中心，强化知识产权行政保护。（省法院、省检察院、省委宣传部、省公安厅、省司法厅、省农业农村厅、省文旅厅、省林草局、省市场监管局、兰州海关等按职责分工负责）

　　9.增强市场主体创新动能。围绕重点企业、知识产权优势企业和专利密集型企业开展企业经营类专利导航，推动企业自主创新。加快质量基础设施“一站式”综合服务平台建设，为社会提供计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等全链条技术服务。实施专利转化行动，推动高校、科研院所与中小企业对接，促进专利奖获奖项目、创新大赛获奖项目等与投融资机构对接，加快转化重大专利技术成果。建立科技成果转移转化直通机制，促进高校、科研院所未充分实施的“沉睡专利”在中小企业转化运用。加强新经济监管工具创新供给，引导新技术、新产业、新业态、新模式等各类市场主体健康规范发展。（省市场监管局、省发展改革委、省科技厅、省工信厅、省人社厅、省金融监管局等按职责分工负责）

　　10.持续推进“双随机、一公开”监管。全面落实日常涉企行政检查“双随机、一公开”全覆盖，推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管常态化，实现“进一次门、查多项事”，杜绝随意检查和任性执法。提高双随机抽查的科学化水平，合理确定抽查范围、抽查行业、抽查事项、抽查比例、抽查频次，及时向社会公开抽查情况及查处结果，实现监管“无事不扰”而又“无处不在”。（省市场监管局牵头负责）

　　11.严格规范市场监管执法行为。适时更新市场监管权责清单，全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，落实市场监管行政处罚裁量权基准制度，统一执法尺度、标准，不断提高行政执法规范化水平。认真落实行政执法监督相关规定，综合运用专项执法检查、执法案卷评查等方式，加大对行政执法的监督力度。开展普法工作和法治教育，建立常态化普法教育机制。（省市场监管局、省司法厅等按职责分工负责）

　　（二）强化现代化市场秩序治理能力。

　　12.提升反垄断与反不正当竞争执法效能。落实反垄断和反不正当竞争规则，制定出台《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》及经营者反垄断合规指引和企业商业秘密保护工作指引，推进公平竞争审查制度实施。加强平台经济、科技创新、信息安全、民生保障等重点领域反垄断和反不正当竞争执法，依法查处滥用市场支配地位、不合理收费、指定交易、搭售商品、不公平格式合同条款等行为，制止滥用行政权力排除、限制竞争行为。建设商业秘密保护基地、示范园区、示范企业，加强商业秘密保护行政执法力度，及时制止侵犯商业秘密违法犯罪行为。（省市场监管局、省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省司法厅、省公安厅等按职责分工负责）

　　13.全面加强平台经济监管。加强网络交易合规管理，组织开展“电商点亮”行动，督促平台企业落实对平台内经营者资质、商品质量等的审核把关和监督责任。加强线上市场监管部门协作，推动综合监管部门和行业管理部门信息共享。引导平台经济有序竞争和合规经营，严厉查处“二选一”、低价倾销、强制搭售、歧视性待遇、大数据杀熟、屏蔽封锁、刷单炒信等违法行为。（省发展改革委、省市场监管局、省工信厅、省商务厅、省通信管理局等按职责分工负责）

　　14.提高线上线下一体化监管水平。落实线上线下市场监管和行业管理法定职责。加强食品药品、保健用品、防疫用品、老人儿童用品等民生商品的线上监管，严厉打击假冒伪劣、虚假宣传、消费欺诈等违法行为，规范线上营销秩序。加强互联网广告整治力度，落实平台企业审核责任，严厉查处线上线下市场虚假违法广告发布行为。加大网络传销的防范和打击力度，规范线上市场价格行为。密切关注新产业新业态新模式竞争态势，有效防范虚假宣传、侵权假冒、误导消费等问题，及时查处违法行为。（省市场监管局、省发展改革委、省工信厅、省公安厅、省商务厅、省卫生健康委、省药监局等按职责分工负责）

　　（三）健全现代化统一市场制度规则。

　　15.落实全国统一大市场制度规则。平等对待各类市场主体，推进地区和行业涉企政策、标准、规则协调统一。促进各类市场主体平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受法律保护，持续清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。严格落实公平竞争审查制度，实行政策制定机关内部统一审查，推行重大政策措施部门联合会审制度。开展公平竞争审查实施情况督查和效果评价分析，及时向社会公布处理情况。推行公平竞争审查第三方评估，强化第三方评估结果的运用。（省发展改革委、省市场监管局、省财政厅、省商务厅等按职责分工负责）

　　16.保障全国统一大市场建设。坚决破除地方保护和区域壁垒，禁止违法违规出台歧视性政策措施，及时纠正指定交易、限制商品要素在地区间自由流动、阻碍异地经营、妨碍公平竞争等行为。保障市场主体登记自主权，不得对企业跨区域迁移设置障碍。加快培育数据要素市场，探索建立数据要素流通相关制度规范，加强数据安全管理，依法打击数据交易活动中的违法犯罪行为。放开自然垄断行业竞争性业务准入，进一步完善甘肃省电力市场交易规则，积极推进电力市场化交易。加强与周边省（区、市）监管联动，协同试行更高水平更大范围的“跨省通办”、联合执法等措施。加快推进准入、信用、知识产权保护、认证认可、品牌建设和消费者权益保护等制度规则有效衔接。（省发展改革委、省工信厅、省财政厅、省市场监管局、甘肃能源监管办等按职责分工负责）

　　（四）完善现代化质量政策和技术服务体系。

　　17.加强质量宏观管理。出台《甘肃省深入推进质量强省建设行动方案（2022—2025年）》，逐步完善大质量工作机制和政策体系，优化政府质量工作考核机制，加强质量统计监测，开展高质量发展综合绩效评价。强化质量激励作用，开展政府质量奖培育工作，鼓励和引导各类组织和个人争创中国质量奖、省政府质量奖。深化企业首席质量官制度，加强企业质量人才培养。鼓励支持各地创建全国质量强市示范城市和质量品牌提升示范区，持续深入开展“质量月”“品牌日”等群众性质量活动。（省市场监管局、省发展改革委等按职责分工负责）

　　18.完善计量测试服务体系。筹建镍钴资源综合利用、真空装备等国家或省级产业计量测试中心，为产业发展提供全溯源链、全产业链、全寿命周期的计量测试服务。加快推进社会公用计量标准建设，围绕贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等领域，新建180项社会公用计量标准。深入推进“计量服务中小企业行”活动，引导企业建立完善与其科研、生产、经营相适应的计量管理制度和保障体系。加强计量基础设施建设，全面推进国家型式评价中心、甘肃省计量测试基地一体化建设，打造计量科技创新基地，促进计量科技成果转化应用。（省市场监管局牵头负责）

　　19.构建推动高质量发展的标准体系。统筹推进《甘肃省标准化条例》实施和配套制度完善，实施团体标准培优计划，开展标准化服务提升行动，提升标准供给质量，建立体现甘肃特色、先进实用的标准体系。优化政府颁布标准与市场自主制定标准结构，鼓励企业和社会组织制定高水平的企业标准和团体标准。鼓励支持省内企事业单位和社会组织积极参与国际国内标准化活动，主导或参与制修订国际、国家及行业标准。引导企业组织开展标准化试点项目建设，以标准化促进全省产业转型升级。（省市场监管局牵头，省直各部门按职责分工负责）

　　20.完善质量认证服务体系。全面提升质量认证服务能力，打造一批具有一定影响力的认证品牌。加强认证机构监管，健全质量认证激励引导机制，大力推进各类认证制度实施，打造质量认证升级版。深入开展中小微企业质量管理体系认证提升行动，为企业提供技能培训、技术指导、质量管理诊断和精准帮扶等服务，帮助更多小微企业解决发展中的质量管理难点及瓶颈。鼓励企业参与自愿性认证，推行企业承诺制，在市场采购、行业管理、行政监管、社会治理等领域广泛采信认证结果。（省市场监管局牵头负责）

　　21.推进检验检测体系建设。深化检验检测机构市场化改革，促进第三方检验检测机构发展。加强检验检测服务品牌建设，完善检验检测认证机构布局，在特色农产品、压力管道、工业产品检验检测等领域建设20家以上省级质检中心。加强认可管理，鼓励检验检测机构开展认可服务，推进认可结果国际互认，增强国际市场服务。（省市场监管局牵头负责）

　　22.发挥质量基础设施集成优势。加强民生计量工作，持续开展对集贸市场、加油（气）站、餐饮业、商店、眼镜店的计量专项检查，加强对商品定量包装、过度包装的计量监督。加强对重点强制性标准实施情况的监督检查，推动标准有效实施。推动“甘味”“陇字号”等区域公用品牌认证，大力推进节能节水、资源再生利用、绿色低碳、环境保护、现代农业、旅游服务、健康养老、中药材、有机产品等自愿性认证和高端品质认证，提高产业产品核心竞争力和市场认同度。加强检验检测事中事后监管，规范检验检测机构从业行为，严厉打击和查处出具虚假检验检测报告、篡改检验检测数据等严重违法行为。（省市场监管局牵头负责）

　　23.推动产品质量提质升级。全面提升制造业产品质量水平，制造业产品质量合格率提高到94%左右。以重点产品质量提升为牵引，分行业分层次采取质量提升措施，开展质量技术服务进企业活动。深入推进商标品牌建设，大力发展特色农产品商标品牌、文旅产业商标品牌，让“厚道甘肃、地道甘味”“交响丝路、如意甘肃”等商标品牌享誉国内外。支持企业内外贸产品“同线同标同质”生产，加大“专精特新”产品研发生产力度。对标国内外先进水平，开展制造业标准化试点示范，推动省级工业产品质量标准符合性认定。（省工信厅、省发展改革委、省商务厅、省农业农村厅、省文旅厅、省市场监管局等按职责分工负责）

　　24.推动服务业高质量发展。全面提高服务业品质，提升服务业标准化水平，促进生产性服务业专业化发展。持续开展服务业质量提升专项行动，推进公共服务、住建、医疗、旅游、文化、交通、养老、家政等重点领域服务质量提升。强化“商品+服务”终端供应者主体责任，推行重点行业经营者合同格式条款公示和质量自我声明公开，扩大合同示范文本使用范围。开展服务质量监测分析和通报工作，实施广告业服务能力提升行动和公益广告振兴行动，促进全省广告业健康发展。（省市场监管局、省发展改革委、省住建厅、省卫生健康委、省文旅厅、省交通运输厅、省民政厅、省商务厅等按职责分工负责）

　　（五）加强消费者权益保护。

　　25.加强食品安全全链条监管。深化食品安全源头治理，加强耕地土壤污染源头控制，巩固提升受污染耕地安全利用水平。加强农业投入品生产使用监管，严厉打击各类违法违规用药和非法添加行为。严把粮食收储和出库质量，防止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业。加强进口冷链食品监管，严防输入型食品安全风险。落实食品安全责任制，进一步完善食品安全监管事权清单。加强食品安全工作评议考核，加强县（市、区）、乡镇（街道）食品安全委员会办公室规范化建设。加强食品安全风险防控，全面推广“陇上食安”一体化智慧监管平台的运用，严格落实食品生产经营风险等级管理制度，全面实现风险分级动态管理。面向医院、学校、托育机构等重点场所，科学布局食品安全风险监测点，提升风险监测覆盖面和问题发现率。加强监督抽检、风险监测与评价性抽检，推进“你点我检”“你送我检”常态化，稳步实现农产品和食品抽检量每年5批次/千人目标。加强食品安全舆情监测，开展食品安全突发事件应急演练。严厉打击违法犯罪，落实“处罚到人”要求，对违法企业及其法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行严厉处罚，大幅提高违法成本。（省市场监管局、省公安厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省教育厅、省商务厅、省卫生健康委、省粮食和储备局、兰州海关、省委网信办等按职责分工负责）

　　26.提升药品安全治理能力。提升地方药品标准，制定发布《甘肃省中药炮制规范》《甘肃省中药配方颗粒标准（第二册）》。开展甘肃大宗地产中药材产地加工试点，建立道地药材质量标准体系及生产加工技术规范。提升审评审批服务能力，推进仿制药质量和疗效一致性评价，推动仿制药质量提升。开展常态化药品风险隐患排查治理，加强互联网药品经营者风险等级评定，完善互联网销售监测机制。加强疫苗监管能力，建立疫苗全链条监管工作流程和质量管理体系，加快推进甘肃省生物制品批签发中心（药物安全评价中心）建设。全面推行医疗器械注册人、备案人及医疗器械唯一标识制度，完善医疗器械生产企业风险分级机制。规范化妆品备案管理，持续加强特殊化妆品、儿童化妆品等高风险品种的重点监管和风险监测。加强药品不良反应、医疗器械不良事件监测哨点建设，探索药品不良反应主动监测模式。调整优化省、市、县药品生产、经营环节监管职责，强化省、市、县药品监管部门在药品全生命周期的监管协同。加强省级药品和疫苗检查专业化机构建设，推进省级职业化专业化药品检查员队伍建设。深入开展网络违法违规售药、医疗器械“清网”、化妆品“线上净网、线下清源”等专项整治行动，严惩重处药品安全违法违规行为。（省药监局、省卫生健康委、省公安厅等按职责分工负责）

　　27.保障特种设备运行安全。加强特种设备风险防控和隐患排查治理能力建设，加快特种设备综合监管系统建设，形成以数据归集、风险预警、应急处置为核心的特种设备监察体系，实现特种设备生产、使用、检验、监察等环节的数字化监管。加大重点行业、重点领域、重点场所、重点时段特种设备安全监管，建立特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，确保安全规范使用特种设备。加强特种设备服务保障能力建设，探索改进电梯维护保养模式和调整电梯检验检测方式，鼓励电梯、气瓶生产和使用单位投保相关保险，发挥保险的他律和风险分担作用。做优做强检验技术机构，提高特种设备安全检验、检测和服务保障能力。完善应急预案，加强应急演练，优化应急机制，不断提升特种设备风险预警、事故预防、应急处置、调查处理能力。（省市场监管局牵头，甘肃银保监局等按职责分工负责）

　　28.加强工业产品质量安全监管。创新生产用工业品监管制度，采取认证检测等方式保证产品质量安全，推动企业建立产品质量安全承诺制度。加大消费品安全监管力度，鼓励企业建立主要消费品质量安全追溯管理模式，严格落实缺陷消费品召回制度，加强产品伤害监测及干预，落实产品质量安全事故强制报告和调查处理制度，实行严格的产品责任和惩罚性赔偿。提升产品事中事后监管能力，加强产品质量监督抽查，加大产品监督抽查经费保障，提升重点监管工业产品监督抽查覆盖面，强化监督抽查后处理。加强国家强制性产品认证（CCC认证）目录内产品监管，严厉查处质量低劣、违反强制性标准、存在安全风险的产品，坚决防范和遏制质量安全事故。（省市场监管局牵头，省财政厅等按职责分工负责）

　　29.提高消费者权益保护水平。加强消费投诉信息分析，及时发布消费风险报告，提升消费者自我预防风险、依法维权能力。推行消费投诉信息公示，消除消费领域的信息不对称，保障消费者的知情权和选择权。简化消费争议处理程序，鼓励小额消费纠纷案件通过小额诉讼程序快速处理。试点开展消费纠纷“云调解”，降低群众维权成本。加大消费维权行政执法和司法保护力度，严厉查处制售假冒伪劣商品、虚假违法广告、价格欺诈等各类侵害消费者合法权益的违法行为。支持消费者协会行使公益性诉讼权利。推进消费维权制度建设，深入开展放心消费创建活动，完善和落实缺陷消费品召回、产品质量“三包”等制度，推动“七日无理由退货”从线上向线下延伸。（省市场监管局、省商务厅、省卫生健康委、省文旅厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省教育厅、省司法厅、省法院等按职责分工负责）

　　（六）提升市场综合监管效能。

　　30.完善市场监管基础制度。持续推进市场监管法治建设，加强商事登记、信用监管、消费维权、执法办案、食品安全、知识产权等重点领域配套地方性立法工作，运用法规制度巩固和深化改革成果。加强配套规章制定，细化法律法规要求，加大以案普法、以案释法力度，完善典型案例发布制度。落实市场监管基础制度和公平竞争制度，健全知识产权保护协调联动机制，加强知识产权全链条保护。（省司法厅、省市场监管局等按职责分工负责）

　　31.健全市场监管体制机制。坚持属地管理和分级管理相结合，合理划分省市县三级市场监管事权，厘清监管职责，配优监管资源，动态调整市场监管综合行政执法事项指导目录，明确案件事权划分。强化跨部门综合监管，落实“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”要求，厘清行业管理和市场监管职责边界，推动跨行业、跨区域执法协作，促进行业发展和统一市场监管。深入推进市场监管综合执法改革，建立横向协同、纵向联动的执法办案机制。加强综合执法队伍建设，大力培养跨领域跨专业复合型执法人才。（省市场监管局牵头负责）

　　32.创新丰富市场监管工具。完善阶梯式监管工具，针对不同的违法情节情形，选用不同的监管工具，采取不同的监管方式，实现规范市场行为、降低执法成本、形成执法震慑的综合效果。建立完善针对市场违法苗头性问题的提醒告诫制度，对主观恶意较大、屡罚不改等以及危害人民群众身体健康和生命财产安全、公共安全的违法行为，依法予以严惩。大力推进社会共治，调动消费者组织、专业化组织、新闻媒体、社会公众等各方面力量参与监督，实现市场、政府、社会协同治理。加强市场监管应急管理体系建设，强化舆情监测，提高发现和处置苗头性、趋势性问题的能力。（省市场监管局、省委网信办等按职责分工负责）

　　33.健全信用监管长效机制。完善信息归集公示机制，推动国家企业信用信息公示系统（甘肃）全面归集市场主体信用信息并依法公示，实现与省信用信息共享平台、“互联网+监管”系统信息共享。完善守信激励和失信惩戒机制，强化市场监管领域经营异常名录、严重违法失信名单管理及信用约束工作，依法实施信用约束和限制，依法实行市场和行业禁入措施，依法追究违法失信责任。完善失信市场主体信用修复机制，鼓励失信市场主体主动纠错、重塑信用，推行守信联合激励。全面实施信用风险分类管理，建设全省统一的企业信用风险分类管理系统，明确企业信用风险分类标准，根据企业信用等级实施差异化监管，提高监管的及时性、精准性、有效性。强化信用监管，综合运用各类信用评价结果，提高信用监管科学化水平。（省市场监管局、省发展改革委等按职责分工负责）

　　34.加快推进智慧市场监管。重点围绕食品、药品、特种设备、重点工业产品安全监管、信用监管等方面，建设全省智慧市场监管数据中心，丰富拓展智慧监管应用场景。建设完善登记注册、食品安全、特种设备安全、质量基础设施、知识产权、行政执法、行政许可等各类业务系统，提升政务服务智慧化水平，在更大范围内实现系统自动比对、自动核验、智慧审批。加快推进“陇上食安”综合管理平台、特种设备综合监管系统建设，全面提升市场监管领域智慧监管能力。鼓励市场监管领域科研创新，大力推进科技成果在综合监管、安全监管等重点领域的转化实施，围绕食品安全、电工电器、特种设备等领域，争取建设3家以上国家市场监管重点实验室和技术创新中心。（省市场监管局牵头负责）

　　35.增强市场监管基础能力。推进基层市场监管标准化规范化建设，推动人力、物力、技术资源、服务资源向基层集聚。按照财政事权与支出责任相适应原则，落实市场监管综合执法经费财政保障要求，统筹各方资源，改善基层市场监管部门业务用房、执法车辆、检验检测和执法装备等基础条件，提升基层监管现代化水平。推进市场监管人才培养，加强干部业务培训和实践锻炼，培养“一专多能”的复合型人才。加大专业人才的培养引进，健全人才评价体系，支持技术机构有针对性地开展人才分类评价和定向激励。（省市场监管局、省财政厅等按职责分工负责）

　　三、保障措施

　　（一）强化组织协调。

　　强化省、市、县三级联动和部门统筹协调，健全方案实施保障机制，有效调动市场主体、行业组织和社会各界的积极性，形成统一领导、部门协同、上下联动的工作格局，为顺利实现本方案提出的各项目标任务提供坚强保证。

　　（二）落实工作责任。

　　各地、各有关部门要将推进市场监管现代化作为推动经济社会发展的有力支撑，根据本方案提出的各项任务，完善工作机制，细化工作措施，压实工作责任，有计划、分步骤地推进落实。

　　（三）加强监测评估。

　　省市场监管局要会同有关部门加强对本方案实施情况的跟踪评估，定期调度工作进展，组织开展动态监测、中期评估和总结评估，及时总结推广典型经验、有效做法，研究解决困难问题。

　　转自：甘肃省人民政府网站